Yerli idarə edənləri tapın və qərarları qəbul edin
Bu vəzifələri, xüsusi iş vəzifələrini yerinə yetirmək üçün fərdlər istifadə edərək yerinə yetirirlər. Bir şəhər hökumətinin ölçüsü nə olursa olsun, vizionu təyin etmək, böyük qərarlar qəbul etmək və görmə və qərarların necə həyata keçirilməsi üçün səlahiyyət verən vəzifəli şəxslərə ehtiyacı var.
Vətəndaşların hər dəfə bir qərar qəbul etməsi lazım olan bir mövzunu öyrənmək və seçki bülleteni qazanma vaxtı yoxdur, buna görə vətəndaşlar bələdiyyə başçılarını və şəhər məclis üzvlərini şəhər məsələlərində maraqlarını təmsil etmək üçün seçirlər. Bu seçilmiş insanlara öz ofislərinə verilmiş səlahiyyətlərə uyğun hərəkət etmək tapşırılır.
Şəhər Şurası yerli qərarları qəbul edir və düzəldir
Tam məsuliyyət daşıyan bir şəhər hansı dövlətin özü təşkil etdiyindən asılıdır. Formada seçilmiş və təyin edilmiş ofislərin doldurulması və bu ofisləri tutan şəxslərin bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqəsi olmalıdır. Şəhər hökumətinin ən geniş yayılmış formaları məclis meneceri və güclü bələdiyyə sistemidir.
Şura-idarəçi hökumət formasında şəhər məclis üzvləri vətəndaşlar tərəfindən seçilir. Üzvlər, böyüklərdən və ya ikisinin birləşməsindən rayonları seçə bilərlər. Şəhər şurası, dövlət qanunu və şəhərin təsis sənədini, adətən şəhər nizamnaməsi adlanan yerli sərəncamları qəbul edir və düzəldir.
Bələdiyyə sədrinin və şəhər müdirinin vəzifələri
Bələdiyyə başçısı çox vaxt vətəndaşlar tərəfindən seçilir, ancaq şəhər başçısını seçmə prosesi şəhərdən şəhərə dəyişir. Bələdiyyə başçısı şəhər şurasının sədrliyinə rəhbərlik edir, ancaq bir sıra mərasim vəzifələrindən başqa, bələdiyyə başçısı hər hansı digər şura üzvündən daha az və ya artıq gücə malik deyildir.
Şəhər şurası gündəmə gələn qərarlar və birbaşa şəhər işçiləri üçün bir şəhər meneceri işə götürür. Menecer, böyük qərarlarla əlaqədar məclisə məsləhət verir, amma bu qərarlar son olaraq məclis tərəfindən verilir. Yerli seçicilər məclis üzvlərini bu qərarlara görə məsuliyyət daşıyırlar.
Güclü belediye başkanlığı biçiminde, belediye meclisi hala böyük bir karar verir; Ancaq bələdiyyə başçısı daha təsirli bir rəqəmdir. Şəhər başçısının mövqeləri güclü bələdiyyə şəhərlərində mövcud deyil. Şura-menecer sistemində şəhər meneceri kimi, bələdiyyə başçısı gündəlik qərar qəbul edir və şəhər işçiləri nəzarət edir. Lakin məclis-menecer sistemində bələdiyyə başçılarından fərqli olaraq, güclü bələdiyyə sistemində bələdiyyə başçısı fərdi şura üzvü olduğundan daha çox gücə malikdir. Bəzi şəhərlərdə bələdiyyə başçısı məclis qərarlarında veto qüvvəsinə malikdir.
Bələdiyyə başçısı daxili məsələləri həll etmək üçün müavin köməkçisi təyin edə bilər, bələdiyyə başçısı isə siyasətə və xarici məsələlərə yönəlir. Bələdiyyə başçısı bütün və ya bir çox şəhər işçisini köməkçi bələdiyyə başçılığı altında birləşdirsə, müavin köməkçisi bir şəhər müdiri kimi çox işləyir.
Seçicilərin rolu
Seçicilər, hər ikisi də hökumət formasında məsuliyyət daşıyırlar. Seçilmiş və vəzifəli vəzifəlilər şəhərin siyasi mühitini bilməli. Həlllərdən siyasi böhranı dəqiq bir şəkildə təxmin etməmə, seçilmiş bir rəsmi müddətin müəyyən bir şəhərdə və ya bir şəhər menecerinin səlahiyyət müddəti tez bir şəkildə sona çatdıra bilər.
Bölmə rəhbərləri bir şəhərin hökumət formasının siyasi təsirlərini hiss edirlər. Bu direktorlar şura-menecer sistemində şəhər müdirinə və ya güclü bələdiyyə sistemində bələdiyyə başçısına məlumat verirlər. Şəhər menecerləri siyasətini nəzərə alsalar da, onlar peşə sahibi olan ictimai idarəçilərdirlər və buna görə də əməliyyat problemlərinin daha yaxşı başa düşülməsinə meyl edirlər və əməliyyat problemlərini idarə etmək üçün onların birbaşa hesabatlarını daha yaxşı məsləhət edə bilərlər.
Aşağı səviyyəli heyət birincil məqsədi dərhal nəzarətçiləri razı qaldığından bəhs edə bilməz. Səlahiyyətli olanlar, təşkilati təsvir altından daha çox subyektiv bir məsələ halına gəlir. Parklar və istirahət direktoru, əlbəttə ki, şəhərin güc strukturunu bilir, amma istirahət koordinatoru yerli rəhbərliyin təkərlərinin necə döndüyünü bilməyəcək.